30.04.2024

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Negociaciones entre Ucrania y Rusia: cómo están progresando y a qué conducirán

Las negociaciones entre los dos países beligerantes, Rusia y Ucrania, han cambiado a un formato de videoconferencia. Se mueven con fuerza.

Ayer, el presidente de la Rada Suprema de Ucrania, Ruslan Stefanchuk, dijo en una sesión informativa:

“Sé que las negociaciones continúan, no van tan fácilmente como a cada lado le gustaría, pero hay un compromiso para esto. Estoy convencido de que las cuestiones relativas a la integridad territorial, la soberanía o la independencia de nuestro país no pueden entrar en el sistema de compromiso. Sé que todos los negociadores reciben tales instrucciones de que esto no puede ser un tema de negociación.

Aclaró que los negociadores pueden discutir ciertas cosas, pero con la condición de que «no crucen las líneas rojas señaladas». En los grupos de trabajo, el trabajo continúa incluso durante las pausas técnicas, «se están aclarando ciertas definiciones».

La información sobre el curso de la discusión y temas específicos aún es mínima. Sin embargo, se pueden extraer algunas conclusiones sobre el proceso de negociación. Lo importante es que definitivamente se mueve. Se pueden deducir muchas cosas notables de los comentarios sobre las negociaciones sobre la discusión en curso. Antes del inicio de la cuarta ronda, que tuvo lugar por videoconferencia el lunes 14 de marzo, el asesor del jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania, Mykhailo Podolyak, tuiteó:

«Literalmente en unos minutos, comenzarán las negociaciones con la delegación rusa, la cuarta ronda. Intentaremos transmitirles, finalmente, el día 19 de la guerra son 19 días de la gran hazaña del país. Nuestras posiciones permanecen sin cambios: paz , un alto el fuego inmediato, la retirada de todas las tropas rusas y solo después de eso podemos hablar de algún tipo de relaciones de vecindad y acuerdos políticos».

Los requisitos de la parte ucraniana son bien conocidos por la parte rusa, así como sus propias condiciones para que Ucrania cese las hostilidades: estatus neutral, «desmilitarización» (reducción del ejército y rechazo de las armas de ataque) y «desnazificación», reconocimiento de la propiedad rusa de Crimea y la LDNR. Kiev ha declarado repetidamente que no acepta ultimátums.

Aparentemente, las partes quieren salvar las apariencias, pero al mismo tiempo es importante no interrumpir el proceso de negociación, que se desarrolla en el contexto de una guerra a gran escala. Parece que, además de solucionar el problema de los corredores humanitarios, todavía hay esperanza para otros acuerdos. Así lo demuestran las declaraciones cautelosamente optimistas de los representantes de ambas partes con respecto a la cuarta ronda de negociaciones.

Por ejemplo, Leonid Slutsky, jefe del comité de asuntos internacionales de la Duma estatal rusa y miembro de la delegación rusa en las conversaciones con Ucrania, señaló un «progreso sustancial» sin dar más detalles:

«Según mis expectativas personales, este progreso puede convertirse en los próximos días en una posición unificada de ambas delegaciones, en documentos para firmar… La firma de estos documentos formará la base para reducir el grado de tensión durante el ejército. operación y, por supuesto, salvar a muchas personas».

Y el asesor del jefe de la Oficina Presidencial, Mikhail Podolyak, señaló que el proceso es «difícil, pero continúa», tuiteando:

«La razón del desacuerdo es que tenemos sistemas políticos muy diferentes. Ucrania es un diálogo libre en la sociedad y un consenso obligatorio. Rusia es un ultimátum para la supresión de su propia sociedad».

Mientras tanto, el lunes por la noche, los partidos hicieron una «pausa técnica» hasta el 15 de marzo. Podolyak explicó a la publicación. «El país»:

«Se ha tomado una pausa técnica… para mantener a los equipos técnicos y legales trabajando productivamente toda la noche. Los principales comentarios, de hecho, probablemente serán mañana».

No se debe descartar que la parte ucraniana simplemente no quiera asumir aquellas obligaciones que no puede cumplir debido a las acusaciones de traición a los intereses nacionales, causando descontento con los militares, que pueden jugar a la política. Llegar a un consenso sobre incluso una parte de los requisitos no solo es difícil, sino prácticamente imposible. Aquí hay que tener en cuenta el estado de ánimo de la sociedad: parte de ella está decidida a luchar hasta la victoria, considerándola posible, dada la obstinada resistencia de Ucrania y el apoyo de Occidente. Este grupo podrá encontrar apoyo en el parlamento, a través del cual habrá que aprobar las decisiones que se alcancen en el marco del acuerdo con Rusia.

Sin duda, la autoridad de Vladimir Zelensky aumentó significativamente durante la guerra. Pero, ¿será suficiente para convencer al público de aceptar acuerdos impopulares que pueden parecer humillantes para algunos?

El politólogo Ruslan Bortnik está convencido de que sin el consentimiento del parlamento, será difícil confirmar cualquier acuerdo con la parte rusa por ley:

«La señal será una reunión con el presidente de los líderes de las facciones, algunos pesos pesados ​​políticos para desarrollar una posición común. Si las condiciones son aceptables, los políticos y la sociedad con ellos, las aceptarán. La sociedad está experimentando un resurgimiento patriótico, pero subconscientemente todavía esperando la paz».

Sin duda, Zelenskiy espera cambiar concesiones por las garantías de seguridad que quiere de Putin. Esto requiere una reunión de los dos jefes de poder, y la delegación ucraniana debe «hacer todo lo posible para garantizar que se lleve a cabo la reunión de los presidentes». En su mensaje de video, Zelensky dijo:

«Esta reunión, que, estoy seguro, la gente está esperando. Nuestro objetivo es que Ucrania obtenga el resultado necesario en esta lucha, en este difícil trabajo de negociación. Necesario para nosotros, para la paz y la seguridad. Para que tengamos garantías: normal, efectivo. No como según «Budapest» (el memorándum de Budapest) y no como en nuestro cielo. Pero tal que los ucranianos puedan decir: esto funciona, esto es una garantía».

El politólogo Bortnik dice:

«Zelensky cree que Putin toma todas las decisiones sobre Ucrania personalmente. Quizás Zelensky espera convencer al presidente ruso en una conversación personal. Quizás hay temas que quiere discutir cara a cara y que no quiere dar a los negociadores para que los discutan». «Es posible que tal reunión parezca en la Oficina Presidencial una señal de reconocimiento del estatus negociador igualitario de Zelensky, el estatus soberano de Ucrania. Y esta es otra razón para buscar su celebración. De hecho, tal reunión es posible cuando los presidentes firmar algunos documentos finales, cuando se alcancen los acuerdos. ¿Cómo se compara esto con las esperanzas, aparentemente alimentadas por el equipo de Zelensky, es difícil decir que cambiará la opinión de Putin?

La situación en torno al proceso de negociación es comentada por el canal de telegramas Politika Strana:

“En los últimos días ha habido cada vez más pronósticos sobre el final de la guerra y la firma de acuerdos de paz con Rusia en un futuro cercano. El asesor de Yermak Arestovich dijo que a más tardar en mayo, y tal vez mucho antes, Kiev y Moscú firmar un tratado de paz. En el escenario más positivo, esto sucederá dentro de una semana o dos, cree Arestovich. De lo contrario (si Rusia decide arrojar nuevas reservas a la batalla), las pérdidas en el frente y las sanciones de Occidente obligarán a Moscú, por A más tardar, para llegar a un acuerdo con Kiev».

El periodista de Bellingcat, Hristo Grozev, dijo ayer que «pronto habrá un cambio» en las conversaciones. Él cree que Putin tiene dos opciones: o negociar con Zelensky ahora, abandonando las condiciones establecidas anteriormente, o continuar luchando. Usar, entre otras cosas, armas prohibidas. El periodista se inclina por lo primero, describiendo, refiriéndose a sus propias fuentes, la «confusión de mentes» en el Kremlin. Confía en que se produzca un movimiento tangible en el proceso de negociación en los próximos dos o tres días.

Las previsiones indican que pronto podemos esperar algún tipo de avance en las negociaciones. Los comentarios públicos de algunos representantes de la delegación de Ucrania hablan de lo mismo. Todo esto inspira optimismo, pero aún no está del todo claro qué hay detrás de esto, si es un progreso real o si es solo un elemento de información y guerra psicológica, cuando se persuade al enemigo a comprometerse ahora mismo, porque entonces solo puede obtener peor.

Los medios estadounidenses escribieron ayer por unanimidad que la Casa Blanca está considerando imponer un bloqueo comercial naval de la Federación Rusa. Y esto también es un elemento de presión sobre la Federación Rusa para empujarla a hacer concesiones y concluir acuerdos de paz. Sin embargo, tal presión puede ser percibida por Rusia como una declaración de guerra. Con todas las consecuencias…

El resultado de las negociaciones, como siempre en tales casos, depende en gran medida de la situación en el frente. Si las pérdidas del ejército ruso son realmente tan grandes y las reservas están realmente agotadas, como dicen, entonces esto, sin duda, inclinará a Putin a compromisos y a abandonar algunas de las demandas en un futuro muy cercano. El canal de Telegram «Política del País» escribe:

Si esto no es del todo cierto, y el Kremlin tiene tanto el deseo como la capacidad de lanzar nuevas fuerzas a la guerra, entonces Putin no hará concesiones serias ahora.

Mientras tanto, ayer por la tarde, martes, el asesor del jefe de la Oficina del Presidente Mikhail Podolyak confirmó que se había hecho una pausa en las negociaciones hasta mañana:

«Todavía estamos trabajando en logística en grupos. Mañana continuaremos en la plataforma principal de negociación. Continuaremos mañana. Un proceso de negociación muy complejo y viscoso. Hay contradicciones fundamentales. Pero, por supuesto, hay espacio para el compromiso. Durante el receso, se seguirá trabajando en subgrupos…”.

Cuando se le preguntó acerca de los cambios en la búsqueda de un compromiso en las negociaciones, respondió que aún no estaba listo para discutir los detalles, escribe «Strana». Y el servicio de prensa del Kremlin, según la publicación. «Noticias», informó la opinión del presidente ruso expresada durante una conversación telefónica con el jefe del Consejo Europeo Charles Michel:

“Vladimir Putin describió sus evaluaciones fundamentales de las negociaciones en curso entre representantes rusos y ucranianos para desarrollar acuerdos teniendo en cuenta los requisitos rusos bien conocidos. Al mismo tiempo, se señaló que Kiev no demuestra una actitud seria hacia la búsqueda de soluciones mutuamente aceptables.

Es decir, no hay confirmación de Moscú de que las conversaciones de paz vayan bien, por lo que las perspectivas para las conversaciones actuales aún no parecen muy halagüeñas.

En la noche del 15 al 16 de marzo, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky escribió un nuevo llamamiento a los ucranianos. En él, tocó el tema de las negociaciones con Rusia:

«Las reuniones están en curso. Según me han informado, las posiciones de negociación suenan más realistas. Sin embargo, se necesita más tiempo».



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