Juegos geopolíticos de Occidente en los puertos griegos

Cuando Grecia se estancó en memorandos de entendimiento a principios de la década de 2010 y aceptó un programa intensivo de privatización de infraestructura estratégica,

como los principales puertos de interés internacional del país, sólo los analistas previsores de EE.UU. y Europa podrían haber adivinado que unos años más tarde surgiría la cuestión sobre la confianza en Turquía como aliado de la OTAN, o que Rusia y Ucrania se verán involucradas en una guerra sangrienta. La rivalidad entre Estados Unidos y China no era tan clara entonces y ciertamente no alcanzó la escala que tiene hoy.

En las capitales europeas, la prioridad en ese momento era gestionar la crisis de deuda y asegurar el pago de los préstamos de Grecia. Así comenzó la privatización de la Autoridad Portuaria del Pireo y luego de la Autoridad Portuaria de Tesalónica. El Pireo fue disputado por la empresa china Cosco, que, como sabemos, finalmente ganó, y la naviera danesa AP Møller – Mærsk, que ni siquiera presentó una solicitud, ya que los chinos en años anteriores lograron ocupar dos atraques en el Pireo. en subconcesión, lo que complicó el plan de negocios danés.

Las primeras voces contra la concesión al grupo chino provinieron de los puertos rivales del norte de Europa, que, como se vio después, estaban preocupados por el rápido crecimiento del Pireo y, con razón, temían ceder su parte al sur de Europa, en particular a Grecia. Y en Estados Unidos muchos se mostraron escépticos ante esta penetración china. Pero pocos podrían hacer algo al respecto, porque en una economía libre es, por decirlo suavemente, difícil, si no imposible, convencer a una empresa privada de que invierta donde no le interesa. Después de todo, esta es una de las principales razones por las que, a finales de 2019, Estados Unidos finalmente comenzó a crear un banco de desarrollo de propiedad estatal: la Corporación Financiera Internacional de Desarrollo de Estados Unidos, conocida en Grecia como DFC.

En esencia, se trata de una división financiera que, bajo estrictas condiciones financieras, ofrece garantías a empresas que se cree que sirven a los intereses de Estados Unidos. Por este motivo, la DFC aprobó recientemente el apoyo a un plan de financiación para el desarrollo de astilleros en Elefsina. Un sector también de interés para las fuerzas militares de la OTAN, que podrían querer tener más capacidad de mantenimiento y reparación en la zona.

Poco después de que Cosco adquiriera una participación mayoritaria en el puerto de El Pireo en 2016, el puerto de Tesalónica se vendió en 2018. En este caso, una gran compañía naviera francesa (CMA) y un fondo de inversión alemán (DIEP), en una empresa conjunta con el empresario griego y ex diputado de la Duma rusa Ivan Savvidis, competían por el segundo puerto más grande de Grecia, que es También es un puerto clave de entrada a los Balcanes.

Mientras tanto, la confrontación de Estados Unidos con China continuó intensificándose y la Unión Europea comenzó a imponer restricciones a la adquisición de infraestructura estratégica por parte de empresas chinas, como, entre otras, la energía. Poco después, los alemanes implicados en la empresa conjunta PPA decidieron vender su participación al grupo Savvidis, que adquirió así una participación mayoritaria.

Así, a pesar de que el sector público sigue teniendo participación en ambas concesionarias, a los ojos de Occidente, dos grandes puertos griegos (ΟΛΠ και ΟΛΘ) – aunque la estructura operativa de los puertos está estrechamente controlada por el Estado griego – son vistos con escepticismo desde un punto de vista geopolítico. Esto a pesar de sus numerosas asociaciones comerciales internacionales, su importante actividad comercial y económica y su desarrollo. Además, las tensiones entre Rusia y Ucrania han aumentado a lo largo del período anterior, comenzando en 2014 y con la anexión de Crimea, mientras Ankara seguía impulsando sus propias aspiraciones geopolíticas, para frecuente consternación de sus aliados de la OTAN. Primero, con respecto a Siria y Kurdistán, y luego con su astuta posición (tanto la suya como la nuestra) en la guerra ruso-ucraniana. La necesidad de un gran puerto de influencia directa para el gobierno griego, un aliado cercano y confiable de Estados Unidos y UEse ha vuelto imperativo.

Además, el interés estadounidense en los puertos griegos ya había sido expresado claramente en ese momento, incluso por el entonces embajador de Estados Unidos en Grecia, Geoffrey Pyatt. Y, por supuesto, el actual embajador de Estados Unidos, George Tsunis, en sus discursos ya durante las audiencias del Senado sobre su candidatura, afirmó claramente que Estados Unidos no debería haber permitido que el grupo chino se hiciera con el control de un puerto tan importante como el Pireo. Como el Pireo y Salónica ya habían privatizado los puertos, toda la atención se centró en Alejandrópolis y Volos.

Hasta 2019, Grecia, bajo la presión de sus memorandos y de la propia crisis financiera, se vio obligada a realizar licitaciones y, respetando el derecho interno e internacional, entregar la mayoría de los puertos al mejor postor. Sin embargo, tras liberarse de los memorandos después de 2019, Atenas «congeló» la licitación en Alejandrópolis al comprobar que su papel en la guerra de Ucrania y en el nuevo mapa geopolítico y energético de Europa del Este se había vuelto protagonista.

Volos está ahora en el tablero geopolítico de los puertos griegos. Y su posición junto a ejes claves de carreteras, ferrocarriles, energía y rutas marítimas lo hace mucho más importante de lo que sugeriría una primera lectura superficial de su importancia.

Por lo tanto, no es de extrañar que la parte estadounidense esté presente en la licitación con serias perspectivas de recibir apoyo financiero del DFC en uno de los cuatro planes de inversión que participan en la etapa final.

cathimerini

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