28.04.2024

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El programa de la reunión Mitsotakis-Erdogan al margen de la cumbre de la OTAN y las expectativas de Atenas

Día de la verdad para las relaciones greco-turcas vendrá pasado mañana en Vilniuscuando comiencen los numerosos eventos paralelos de la cumbre de la OTAN (11-12 de julio).

El programa principal de la reunión gira en torno a la situación en Ucrania, pero para Grecia la prioridad es la oportunidad de que los dos nuevos gobiernos de Atenas y Ankara aprovechen la situación, que se deriva principalmente de la abstinencia táctica de Turquía de las tensiones sobre el terreno tras el devastador terremoto del 6 de febrero. Atenas es optimista sobre la perspectiva de establecer canales de comunicación con Ankara, pero no se hace ilusiones sobre cuán grandes son las ambiciones de Turquía en el Mediterráneo oriental, donde se encuentran los mayores problemas en las relaciones entre Grecia y Turquía.

Tres reuniones diferentes tendrán lugar en Vilnius. El primero a nivel de liderazgo entre el primer ministro Kyriakos Mitsotakis y el presidente turco Recep Tayyip Erdogan el 12 de julio. El segundo está a nivel de ministros de Exteriores, entre Giorgi Gerapetritis y Hakan Fidan. Y el tercero, a nivel de ministros de defensa nacional, entre Nikos Dendias y Yasar Güler, quienes encabezaron las Fuerzas Armadas de Turquía (TED) hasta hace un mes. A la primera reunión griega entre Mitsotakis y Erdogan también asistirán el Sr. Gerapetritis y la asesora diplomática del primer ministro, Anna-Maria Bura. Por supuesto, la delegación griega en Lituania será mucho más numerosa para preparar mejor las reuniones.

Ya se ha sabido, sobre la base de anuncios públicos idénticos de los ministerios de defensa de Grecia y Turquía, que existe un acuerdo para acelerar el diálogo a nivel de medidas de fomento de la confianza (CBM), es decir, entre militares con la participación de algunos diplomáticos, mientras que aún no se ha producido una reunión uno a uno entre Dendias y Guler para aclarar algunos detalles. Se esperan avances importantes después de la reunión entre Mitsotakis y Erdogan. Está claro que Mansion House jugará un papel muy fuerte en esta etapa, y la presencia del Sr. Gerapetritis en el Ministerio de Relaciones Exteriores, hasta hace poco uno de los socios más cercanos de Mitsotakis, asegurará la coordinación total. Además, parece que se está produciendo un proceso de ósmosis entre el edificio Maximou y el Ministerio de Asuntos Exteriores, que en un futuro próximo se reflejará en los densos movimientos de diplomáticos experimentados, que ya se han iniciado, pero aún no se han formalizado. Como informa el corresponsal de K, Manolis Kostidis, desde Estambul, parece haber una intención por parte de Turquía de hacer avanzar rápidamente los procesos de diálogo, y algunos analistas creen que El Cairo también puede desempeñar un papel en el cierre de la brecha a medida que Egipto normaliza sus relaciones con Turquía.

La sede de Mitsotakis cree que la situación actual es significativamente diferente de la reunión que tuvo lugar en septiembre de 2019, poco después de su primera elección como primer ministro, con resultados notorios, no alentadores. Recuérdese que esa reunión fue en realidad torpedeada por la durísima posición de Erdogan, que se confirmó unos meses después con la firma del memorándum turco-colombiano y -el próximo año- Oruts Reyes y la crisis de Evros. Un vínculo importante entre 2019 y hoy es la Viceministra de Relaciones Exteriores Alexandra Papadopoulou, quien tiene un conocimiento profundo de todo lo que sucedió entonces y después, con el beneficio adicional de tres años en Washington, lo que le dio una muy buena comprensión de la profundidad del cambio. ocurrió en la forma en que se formula la política exterior de Estados Unidos.

Sin embargo, a nivel de la OTAN, además del tema general de la membresía de Suecia en la Organización del Tratado del Atlántico Norte, que es una parte informal de las negociaciones entre Washington y Ankara sobre el F-16 y no solo, hay preguntas carácter puramente griego-turco. En días anteriores, K mostró que los estadounidenses estaban tratando de encontrar una fórmula de compromiso después de la demanda de la delegación turca en la OTAN de que se llamara el Bósforo y los Dardanelos. «Estrecho de Turquía» (Estambul y Canakale, respectivamente), en violación de la Convención de Montreux de 1936 que define su estatus. Los estadounidenses, con la ayuda del Comité Militar de la OTAN (MCC) y países pequeños (como Noruega), a nivel del Consejo del Atlántico Norte, intentaron proponer una designación dual para romper el punto muerto. Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Grecia decidió que esta propuesta no podía aceptarse. Las negociaciones están en curso y, de acuerdo con desarrollos recientes, se ha propuesto agregar una nota a pie de página que aclare que los planes regionales de la OTAN no cambian la política ni interpretan posiciones legales, aparentemente refiriéndose a la primacía de la Convención de Montreux sobre cualquier otra interpretación. Por supuesto, se mantiene el derecho de Turquía a llamar a los estrechos «estrechos turcos».

Si bien este problema no anticipa seriamente los problemas agudos de las relaciones entre Grecia y Turquía entre 2018 y principios de 2023, se considera otro intento de Ankara de cambiar el significado de los tratados internacionales que en gran medida los definen. Recordar que Convenio de Montreux de 1936 era, de hecho, pospuesto por 13 años por la adición del Tratado de Lausana, que permitió el control militar turco sobre los estrechos y la posibilidad de militarización de las islas griegas de Lemnos y Samotracia. A través de maniobras diplomáticas, como la relacionada con los estrechos o el estado de soberanía supuestamente «poco claro» de las islas del Egeo oriental no nombradas en el Tratado de Lausana, Ankara está tratando esencialmente de cancelar conceptos y situaciones bien definidos.

F-35
Finalmente, cabe señalar que después de Vilnius, se espera -y si las cosas avanzan como se espera- se publicará una carta de aceptación de la solicitud griega para el suministro de F-35 de los Estados Unidos, que servirá como punto de partida. punto para las negociaciones entre las dos partes sobre este tema. Cabe recordar que la parte turca tiene una actitud negativa hacia el suministro de F-35 a Grecia sin resolver el problema de la compra y actualización de nuevos F-16 para Turquía.

Kathimerini



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