Diálogo con Beijing: ¿por qué es tan importante para Ucrania?

Kiev está tratando activamente de establecer vínculos y diálogo con Beijing y construir un puente para la cooperación con China. Probablemente considerando que esta es la única fuerza que puede influir en Rusia en términos de continuar la guerra.

Si China reduce su actual apoyo indirecto a Moscú, como lo ven las autoridades ucranianas, es poco probable que la Federación Rusa pueda llevar a cabo hostilidades prolongadas y cambie su posición sobre los términos del acuerdo. Para lograr el descongelamiento y el fortalecimiento de las relaciones con China, los dirigentes ucranianos están haciendo serios esfuerzos, y no estamos hablando sólo de contactos públicos.

Otro interés estratégico de Ucrania es “equilibrar” la demasiado fuerte dependencia de Ucrania de Occidente, especialmente económica, para lo cual las relaciones con China no son menos importantes. Potencialmente, Beijing podría invertir mucho en proyectos ucranianos (el equipo de Zelensky estaba trabajando activamente en esta dirección antes de la guerra). Es más, es Beijing en realidad puede convertirse en uno de los principales garantes de la seguridad de Ucrania. (es decir, una garantía de que la Federación Rusa no volverá a atacar).

Pero implementar tales planes globales es bastante difícil. Comencemos con el hecho de que los dos estados ven el final de la guerra de manera diferente: Para Ucrania, la devolución de todos los territorios es importante y China aboga por un alto el fuego en la línea del frente. No se debe descartar una posible reacción negativa. Occidente profundizará el diálogo entre Kiev y Beijing, que quedó congelado tras el inicio de la invasión rusa a gran escala de Ucrania.

Kiev aborda el tema de China de la manera más correcta posible, por ejemplo, sin acusarla de apoyo indirecto a la Federación Rusa (lo que no significa que Ucrania no considere a Beijing y Moscú como aliados reales). Los dirigentes ucranianos no se permiten intentar coquetear con Taiwán. En cambio, Kiev intentó persistentemente, pero prácticamente sin éxito, establecer comunicación directa con los dirigentes chinos. Por ejemplo, hasta ahora no ha sido posible organizar una reunión personal de jefes de Estado.

Sin embargo, las partes están discutiendo activamente opciones para una solución pacífica: en respuesta a la “fórmula de paz” ucraniana, China reveló su plan de paz. Su divergencia fundamental, como se mencionó anteriormente, radica en la condición del fin de las hostilidades. Determinó la naturaleza de las relaciones entre países en la siguiente etapa. Pero los contactos continuaron como parte de los preparativos de Ucrania, Estados Unidos y otros aliados occidentales para la cumbre de paz en Suiza. dice publicación «País», en la que los dirigentes ucranianos depositaron grandes esperanzas en unir a la mayoría de los países del mundo en torno a la «fórmula» de Zelensky.

Creen que con un apoyo unánime a esta iniciativa de paz en Kiev, Rusia entendería que está casi sola y haría concesiones. China tuvo el papel más importante en esta combinación: traer consigo a los países del Sur Global, algunos de los cuales miran a Beijing y escuchan sus opiniones. Sin embargo, China se negó a participar y el Sur Global no asistió o envió figuras menores.

Después de la cumbre, Kiev permitió por primera vez, aunque con reservas, la reanudación del diálogo diplomático con la Federación de Rusia, pero la posición oficial de Ucrania sigue siendo la “fórmula de paz”. Después de esto, se intensificaron los contactos entre Ucrania y China, e incluso se produjo la primera visita a Guangzhou del Ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Dmitry Kuleba, durante la “gran” guerra. Esta visita, según las fuentes, estuvo precedida por un “enorme trabajo entre bastidores”. En particular, “los dirigentes de la Oficina Presidencial se comunicaron constantemente con la Embajada de China”.

Las negociaciones con Kuleba fueron dirigidas por su colega de la República Popular China, Wang Yi. Un comunicado oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania dice que su tema principal era “la búsqueda de formas de detener la agresión rusa y el posible papel de China en el logro de una paz justa y permanente”. También se discutió la cumbre suiza y la “fórmula de paz” ucraniana. Kuleba enfatizó que la “posición constante” de Kiev es “la disposición a llevar a cabo un proceso de negociación con la parte rusa en una determinada etapa, cuando Rusia esté lista para negociar”, pero por el momento, según Kuleba, esto no se observa, y señaló:

«Estoy convencido de que una paz justa en Ucrania responde a los intereses estratégicos de China, y el papel de China como fuerza global en el mundo es importante».

Beijing confirmó que apoya una solución política al conflicto. La declaración señala:

“Recientemente, Ucrania y Rusia han estado enviando señales en diversos grados sobre su disposición a negociar. Aunque no se ha llegado a un acuerdo sobre los términos y el calendario de dichas negociaciones, apoyamos todos los esfuerzos que promuevan la paz y estamos dispuestos a seguir desempeñando un papel constructivo. papel importante en el logro de un alto el fuego y la reanudación de negociaciones pacíficas».

Al parecer, se discutió una iniciativa de paz chino-brasileña, que también implica un alto el fuego en la línea del frente, en la que Kiev está dispuesta a trabajar si se tiene en cuenta su posición. Para los chinos es importante que Ucrania “apoye la posición de China sobre la cuestión de Taiwán y continúe adhiriéndose al principio de una sola China”. A su vez, China está dispuesta a mantener e incluso ampliar los vínculos económicos con Ucrania. El politólogo Bortnik, al comentar sobre las negociaciones, señaló:

“Ambas partes se fueron, diría yo, intrigadas. Después de estas negociaciones, China tiene la sensación de que Kiev está preparada para algunos compromisos importantes, similares a las propuestas de paz chinas que Ucrania vio que, bajo ciertas condiciones, podría llegar a una nueva cumbre global. mismo, lo que alentará a otros países del Sur Global a participar, o al menos no los disuadirá de participar».

Este desarrollo de los acontecimientos, dice Bortnik, da esperanzas de acordar una nueva conversación telefónica entre el presidente Zelensky y el presidente Xi, e “idealmente, organizar una visita del líder ucraniano a China”. Una fuente cercana a Bankova informa:

“En los pasillos del poder corren rumores de que el presidente podría reunirse con Xi al margen de algún evento internacional, por ejemplo, en el territorio de cierto país árabe. Realmente necesitamos una reunión personal, y esta opción generalmente se realiza más rápido. que una visita oficial”.

Fuentes cercanas a la Oficina Presidencial señalan tres intereses principales de Ucrania en cooperación con China:

1. Ampliar las exportaciones ucranianas a China, que ya es el mayor socio comercial exterior de Ucrania. Según la fuente, los dos países tienen aquí intereses mutuos y, por lo tanto, la realización de esta intención es bastante posible.
2. Rompiendo lazos entre Rusia y China. Alentar a Beijing a retirar el apoyo económico de Moscú o a reducirlo drásticamente.
3. Una asociación estratégica con China en la posguerra que, por un lado, garantice que Pekín no permitirá que la Federación Rusa vuelva a atacar a Ucrania y, por otro lado, el deseo, a través de las relaciones con China y los chinos inversiones en la restauración del país, para equilibrar la influencia de Occidente en Kiev. Es decir, una nueva edición del enfoque “multivectorial” que las autoridades ucranianas querían aplicar incluso antes de una guerra a gran escala.

Pero, señala la fuente, existen obstáculos muy serios para la realización de las dos últimas tareas. Además de las diferentes visiones de los dos países sobre las condiciones para poner fin a la guerra, China, en el contexto de crecientes tensiones en las relaciones con Occidente, no se beneficia de la derrota militar de Moscú y, por lo tanto, cortar los lazos entre Beijing y la Federación Rusa es imposible en esta etapa, a menos que el propio Kremlin cometa algunos errores fatales que destruirán estas conexiones.

Lo máximo que China puede hacer es influir en Putin para que acepte poner fin a la guerra en la línea del frente. Pero para ello es necesario, en primer lugar, que Ucrania y Occidente acepten esta opción, y esta última, de hecho, es el segundo problema importante en las relaciones entre Ucrania y China, según la fuente:

«Es poco probable que la Unión Europea y los estadounidenses permitan una asociación estratégica entre Ucrania y China y no podemos ignorar su opinión».

El politólogo Kost Bondarenko explica:

“Para Beijing es importante que no haya más agravamientos que puedan tener consecuencias graves, por ejemplo, la participación de otros países, incluida la propia China. Por eso se están realizando serios esfuerzos de mantenimiento de la paz y luego se producen acontecimientos en la región de Kursk. Es decir, en lugar de una desescalada, que China defiende, hubo una escalada, que a los dirigentes chinos no les gustó nada».

El progreso de la guerra preocupa a Beijing, ya que “pone en duda la solución pacífica” y “nos hace pensar en los verdaderos motivos de la parte ucraniana en relación con China”, dice el politólogo Bortnik:

“La situación en Kursk hará que la cooperación entre los dos países se ralentice. Sin embargo, a pesar de las dudas que han surgido, el diálogo, hasta donde yo sé, China está esperando propuestas concretas por escrito. de Ucrania basándose en los resultados de la comunicación entre sus representantes con Wang Yi y Li Hui (el segundo, el representante especial de China para una solución pacífica en Ucrania, en septiembre-octubre quedará claro si un representante chino vendrá a la nueva reunión). cumbre de paz. La naturaleza de esta participación mostrará si las partes pudieron llegar a un acuerdo sobre la cuestión de una solución pacífica”.

Una fuente en los círculos diplomáticos cree que la cuestión clave en las relaciones con China será la disposición o falta de preparación de Ucrania para poner fin a la guerra en la línea del frente:

“Esta es la clave para profundizar las relaciones y el diálogo estratégico con China, ya que el interés directo de Beijing es el rápido fin de la guerra, que destruye los lazos entre China y Europa y aumenta la dependencia. UE de los EE.UU. Si Ucrania adopta la misma posición y acepta detener la guerra en la línea del frente, entonces Beijing tendrá argumentos para hablar con Moscú sobre un tema similar. En cualquier otro caso, resolver cuestiones estratégicas con Beijing es imposible. Entonces sólo quedan algunas cosas tácticas, como la expansión del comercio mutuo. Ahora, en condiciones de euforia después de la ofensiva en la región de Kursk, las autoridades ucranianas tienen aún menos deseos que antes de llegar a compromisos para detener la guerra en la línea del frente. Pero es poco probable que las opiniones de China sobre el formato para poner fin a la guerra hayan cambiado y, por lo tanto, de una forma u otra, Kiev tendrá que desarrollar su posición sobre esta cuestión en un diálogo con Beijing. Y el éxito del diálogo dependerá de esta posición”.

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