Grecia introduce restricciones a los alquileres a corto plazo en "regiones sobresaturadas de turistas"

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En el nuevo acuerdo se proponen restricciones a los alquileres de corta duración de Airbnb, la introducción del concepto de «hotel esporádico» y restricciones «verdes» a todas las actividades turísticas. Estructura espacial especial (ΕΧΠ) para el turismo.

Según la decisión ministerial conjunta y el estudio estratégico de impacto ambiental, que fueron puestos a comentario público ayer hasta el 15 de septiembre por los ministerios de Medio Ambiente y Turismo, el país se divide en cinco categorías, según el grado de presión y las nuevas normas de desarrollo. se establecen para cada uno.

Airbnb

18 distritos cayeron en la categoría «roja», que se consideran «saturado» y por primera vez se clasifican por separado como “áreas de control”. En zonas saturadas fuera del plan se propone limitar la creación de nuevas instalaciones o usos que sean incompatibles con las actividades turísticas (en particular, instalaciones industriales y artesanales, instalaciones de comercio al por mayor, edificios y terrenos para almacenes, instalaciones ganaderas). Otros 84 están clasificados como «construido»por lo que también se imponen restricciones a la construcción y calidad de las viviendas.

Además, se propone introducir un impuesto del Fondo Verde sobre las actividades turísticas, incluidos los alquileres a corto plazo (conocidos como Airbnb) y el alquiler de habitaciones simples, para financiar la regeneración y la infraestructura. También propone limitar el número de Airbnb y alquileres a corto plazo, y el número de habitaciones disponibles para alquilar, como porcentaje del número de destinos turísticos, sin proporcionar más detalles.

Subvenciones a actividades turísticas

Al mismo tiempo, se intenta vincular la posibilidad de subvencionar el negocio turístico (ΕΣΠΑ, Ταμείου Ανάκαμψης (Fondo de Reconstrucción), etc.) con la zona en la que se encuentra y su calificación de calidad (calificación de estrellas). En particular, se propone que las inversiones relacionadas con la construcción de establecimientos nuevos o la ampliación de antiguos no sean subsidiadas si están ubicadas en áreas saturadas (también conocidas como “zonas de control”). Las inversiones subvencionables en zonas desarrolladas solo recibirán apoyo si implican alojamiento de más de 4 estrellas, mientras que en todas las demás zonas las inversiones turísticas de más de 3 estrellas también podrán optar a subvenciones.

EN áreas saturadas Sólo se concederán subvenciones para proyectos relacionados con la modernización de hoteles, únicamente si están clasificados como mínimo con 4 estrellas o ascendidos a ella. En el resto de zonas se conceden subvenciones para alojamientos superiores a 3 estrellas. Cuando la creación y modernización de hoteles integrados impliquen edificios tradicionales o catalogados, se propone subvencionar proyectos clasificados por encima de 3 estrellas si están ubicados en zonas saturadas o desarrolladas, y de al menos 2 estrellas en otras zonas. Asimismo, se apoyará el nuevo tipo de inversión prevista en el nuevo SAP de Turismo para “redes y clusters de destinos” en zonas desarrolladas y en desarrollo.

hotel esporádico

Además, se introduce el concepto «hotel esporádico», que prevé la posibilidad de crear un complejo de instalaciones turísticas (es decir, infraestructura hotelera que combine viviendas amuebladas para alquiler o venta e instalaciones especiales de infraestructura turística) en asentamientos abandonados que datan de 1923 o con una población inferior a 2.000 habitantes, con la obligación para regenerarlos. Esto se aplica a los asentamientos dispersos por toda Grecia, como Tinos, Rodas, Sfakia, Kastoria, Grevena, Peloponeso, etc. Sin embargo, esto requiere legislación sobre los criterios para su selección, los métodos de adquisición de propiedades, la planificación urbana, los incentivos financieros, etc.

Islas rocosas, islas deshabitadas y zonas costeras

En cuanto a los islotes rocosos y las islas deshabitadas con una superficie inferior a 300 hectáreas, quedan fuera del marco turístico…, ya que no se permitirá ningún desarrollo. Sin embargo, en islas deshabitadas con una superficie superior a 300 hectáreas se permitirá un desarrollo moderado del turismo organizado. En las zonas costeras continentales e insulares, a una profundidad de 500 metros desde la línea de costa, teniendo en cuenta la evolución del aumento del nivel del mar como consecuencia del cambio climático, se permitirá la construcción de edificaciones de carácter permanente a una altura inferior a la Se prohibirá aumentar la altura de la costa en 60 centímetros.

Formas organizadas de turismo.

Además, en formas organizadas de desarrollo turístico (OTA), que incluyen alojamiento turístico organizado, alojamiento integrado, etc., se permitirá la construcción de parques eólicos, que podrán incluir también partes de espacios protegidos. También se propone aumentar el número de instalaciones de golf, desarrollar el turismo de conferencias en los centros urbanos desarrollados y en desarrollo, con la posibilidad de incrementar las condiciones básicas de planificación urbana (proporción de edificación, proporción de volumen), uso de canteras inactivas para actividades turísticas, etc.

En las ciudades, en caso de retirada de instalaciones turísticas obsoletas, será posible transferir el coeficiente de desarrollo y restituirlas en el mismo lugar según el coeficiente vigente en el momento de la obtención de la licencia. Además, los edificios tradicionales se pueden convertir para alojar a los turistas en zonas residenciales limpias y normales.

Organización espacial de los alojamientos turísticos por regiones

1. Áreas de control (saturadas). Estos incluyen: Playa Pieria, parte de Skiathos y Corfú (cerca de la ciudad), Zakynthos (municipios de Zakynthia, Arcadia y Laganas), Ermoupoli en Syros, Santorini (Thera y Oia), East Kos, Mykonos, Rodas (Afandou, Ialyssos, Kallithea), el sur de Tinos, Malia y Hersonissos en Heraklion y Nea Kydonia en Chania. Hasta que se determinen el uso del suelo, las condiciones de construcción y las restricciones sobre el plano, la superficie mínima requerida para los nuevos hoteles se aumenta a 16 hectáreas. En las mismas zonas incluidas en la red Natura 2000, el desarrollo de nuevas infraestructuras turísticas sólo se permite después de que se hayan definido planes de gestión. Se permite la construcción de nuevos alojamientos de categorías de 4 y 5 estrellas. Entre otras cosas, se permite modernizar las instalaciones existentes, elevar la categoría a 4 o 5 estrellas/llaves y convertirlas en OMAO. Se propone eliminar parcial o totalmente los edificios y lugares turísticos obsoletos o abandonados, o derribarlos si causan daños al paisaje, etc.
2. Áreas edificadas: prevé lo mismo que para las zonas saturadas, salvo que en las zonas no planificadas para la construcción de nuevos hoteles (4 y 5 estrellas) la superficie mínima requerida se fija en 12 hectáreas, cifra sensiblemente inferior a las 20 hectáreas* previstas en el Acuerdo de 2013. NAP, que fue cancelado por la CE. Además, se ofrecen incentivos para convertir edificios tradicionales o catalogados en propiedades hoteleras.
3. Áreas en desarrollo: Se ofrecen las mismas posibilidades que en la categoría (B), con la excepción de que se permite la construcción de nuevos alojamientos de categorías 3, 4 y 5 estrellas, sin hacer referencia a la escasez o restricciones permitidas en las superficies previstas, así como la ampliación de instalaciones existentes en las mismas categorías. Se prevé el desarrollo de asentamientos abandonados de interés arquitectónico, con edificios convertidos en viviendas (al menos 3 estrellas) o nuevas inversiones más importantes con incentivos para los propietarios existentes o los inversores interesados ​​(por ejemplo, aumentar la superficie edificable en un 20% de la superficie construida). En islas de esta categoría la capacidad máxima de las instalaciones será de hasta 100 plazas.
4. Zonas con potencial de desarrollo: Se permite la construcción de nuevos alojamientos, la ampliación y la modernización de los existentes en las categorías de 3, 4 y 5 estrellas y en islas con hasta 100 camas. Se ofrecen incentivos para el desarrollo de formas especiales de turismo, la conversión de edificios tradicionales o registrados en hoteles y el desarrollo de asentamientos abandonados (como en la Categoría C).
5. Territorios no desarrollados: Se proporcionan incentivos con condiciones de construcción más favorables (por ejemplo, bajo ciertas condiciones, hasta un 10% más de coeficiente de construcción, cobertura, altura, volumen), reducción de los criterios requeridos para la construcción y planificación urbana, modernización de viviendas turísticas, etc. También se fomenta el desarrollo de formas especiales de turismo y el uso de asentamientos abandonados.

Qué está permitido en los espacios Natura 2000

El Reglamento de Turismo propuesto contiene orientaciones específicas para áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, como la prohibición del desarrollo de nuevas infraestructuras turísticas en áreas de referencia Natura 2000 hasta que se desarrollen planes de gestión. Sin embargo, como se establece en el ΣΜΠΕ acordado, las instalaciones turísticas pueden ocupar parte de los tipos de hábitat (fuera de las áreas prioritarias) y, por tanto, reducir su superficie.

Como se señala en la ΕΧΠ, a la ΣΜΠΕ le siguen otras actuaciones, permisos y aprobaciones para autorizar los proyectos incluidos en la misma. «Conviene, por tanto, que la red Natura 2000 establezca principios, condiciones y restricciones generales que, en combinación con un conjunto de obligaciones derivadas de una legislación específica para los espacios Natura 2000 y el análisis más detallado que se espera realizar a la hora de conceder licencias a cada proyecto, garantizar plenamente la coherencia e integridad de la red»señalan los autores del estudio.

*10 acres equivalen aproximadamente a 1 hectárea.

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