Ya sean las restricciones para conseguir un trabajo o el subsidio de 563 euros al mes por persona, suficiente para vivir, muchos refugiados ucranianos no han encontrado trabajo en Alemania.
Por qué está pasando esto, comprendido Edición DW. No es ningún secreto que para emplear a extranjeros, incluidos refugiados ucranianos, los países de habla alemana han adoptado muchas restricciones, incluido el conocimiento del idioma. Pero ¿por qué asistir a cursos si el gobierno alemán es más que leal a los ciudadanos ucranianos y les paga una asignación mensual de 563 euros?
Refugiados en Alemania
Más de un millón de ucranianos huyeron a Alemania para escapar de la guerra y la mayoría de ellos están desempleados. Para el Primer Ministro del Estado federado de Sajonia, Michael Kretschmer, representante de la Unión Demócrata Cristiana, todo está muy claro: a mediados de febrero afirmó:
«Si decimos que Alemania es un país de inmigrantes, entonces son los ucranianos, por ejemplo, quienes pueden integrarse más fácilmente en el mercado laboral. Pero sólo el 20% de ellos trabaja porque no lo necesitan».
Se escuchan declaraciones similares de otros partidos. Según el socialdemócrata Matthias Jendrike, en Alemania se han creado “condiciones demasiado cómodas” para los ucranianos. En una de sus entrevistas afirmó directamente: «Es más cómodo tumbarse en el sofá que asistir a cursos de alemán».
Los refugiados de Ucrania en Alemania tienen derecho a recibir prestaciones estatales para las personas que no tienen trabajo. Los solteros reciben 563 euros al mes, los casados reciben 506 euros por persona. También reciben el subsidio por hijo: de 357 a 471 euros al mes para cada uno, según la edad. El Estado también cubre los costes del seguro médico, la vivienda y, en parte, los servicios públicos. Asigna dinero para la compra de muebles para el hogar y material escolar, y paga cursos de idiomas. Según el ministro federal de Finanzas, Christian Lindner, el presupuesto de 2024 destinará entre 5.500 y 6.000 millones de euros sólo a beneficios para los ucranianos en Alemania.
Refugiados ucranianos en Europa
Según la Agencia de la ONU para los Refugiados, hay aproximadamente seis millones de refugiados ucranianos registrados que huyen de la guerra en Europa. Las cifras más altas se encuentran en Alemania (1,13 millones), Polonia (956.000), República Checa (381.000), Gran Bretaña (253.000), España (192.000), Italia (168.000) y Países Bajos (149.000). ¿Qué beneficios pagan estos países?
Polonia paga ayuda sólo durante los primeros tres meses, después de los cuales los refugiados de Ucrania tienen que valerse por sí mismos. En la República Checa, después de cinco meses reciben 130 euros al mes. En el Reino Unido hay incluso menos ayuda gubernamental.
Aproximadamente dos tercios de los refugiados ucranianos trabajan en Polonia y la República Checa, más de la mitad en Gran Bretaña y uno de cada cinco en Alemania. Estos son los resultados de un estudio del sociólogo Dietrich Trenhardt realizado para la Fundación Friedrich Ebert en noviembre de 2023. Sin embargo, un científico de la Universidad de Münster concluyó que esto no tenía nada que ver con el pago de prestaciones estatales a los refugiados. Porque en Dinamarca trabajan más refugiados ucranianos que en Alemania: el 78%, así como en Suecia y los Países Bajos (más del 50%). Y estos países también brindan beneficios gubernamentales a largo plazo.
El estudio muestra que un número particularmente elevado de refugiados están empleados en países donde hay fácil acceso al mercado laboral. Polonia, República Checa, Dinamarca, Países Bajos e Irlanda cuentan con procedimientos digitales sencillos que permiten resolver todas las cuestiones jurídicas y sociales en una sola aplicación. En los Países Bajos se recurre a las agencias de empleo temporal para encontrar trabajo rápidamente. En Italia y Eslovaquia, los médicos y enfermeras ucranianos encuentran trabajo fácilmente.
Problemas en los países de habla alemana
Alemania, Austria y Suiza, es decir, países de habla alemana, son países orientados al asilo y han adoptado muchas restricciones y barreras al empleo. Existen procedimientos complejos para verificar y reconocer las cualificaciones, títulos y diplomas profesionales. Los departamentos pertinentes están sobrecargados y resolver todos los problemas lleva tiempo.
En Alemania se concede gran importancia al dominio del idioma: un buen conocimiento del mismo es importante para conseguir un trabajo altamente cualificado. Muchos refugiados ucranianos tienen una buena educación y casi uno de cada dos tiene educación superior. Tienen conocimientos profesionales y podrían reducir la necesidad de mano de obra calificada en Alemania. Sin embargo, según el sociólogo Trenhardt, en países con altos niveles de integración laboral, la mayoría de los refugiados trabajan en sectores mal remunerados:
«Ni un solo país europeo ha logrado todavía aprovechar la buena educación de los ucranianos. La mayoría de ellos trabajan en empleos mal remunerados, en hoteles y restaurantes, en el sector de servicios al consumidor y en la agricultura».
En los Países Bajos y Polonia también se han registrado casos de explotación sexual y criminal de refugiados, fraude y salarios insuficientes.
Según la Agencia Federal de Empleo, en enero de 2024 se inscribieron 124.000 ucranianos en cursos de integración y de idiomas. Tres cuartas partes de ellos se graduarán en los próximos seis meses. Basándose en esto, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) predijo en el otoño de 2023 que la situación laboral de los refugiados ucranianos en Alemania mejoraría en el futuro previsible. Sin embargo, un informe de la Cámara Federal de Auditoría muestra que aproximadamente la mitad de todos los ucranianos que comenzaron cursos de idiomas finalmente reprobaron los exámenes. Según el informe, uno de cada siete abandona los estudios.
En el futuro será posible aprender alemán mientras se trabaja. Esto es parte del programa Job Turbo del gobierno alemán, que se lanzó en respuesta a las bajas tasas de empleo entre los ucranianos. Ya se está probando en empresas interesadas. Está previsto que los primeros cursos regulares comiencen a finales de marzo de 2024.
problema de cuidado infantil
Comparando Alemania con otros países UE, puedes detectar fácilmente otro problema importante. A las mujeres les resulta muy difícil encontrar trabajo. En todo el país faltan 350.000 plazas en las guarderías. En algunos estados federados, incluso dos años después del inicio de la guerra en Ucrania, no todos los niños y adolescentes de familias de refugiados ucranianos recibieron una plaza en la escuela, a pesar de que en Alemania todos los niños están obligados a estudiar. El 65% de los refugiados adultos son mujeres, muchas de las cuales llegaron solas a Alemania. Junto a ellos ingresaron al país 350 mil menores.
Sin resolver la cuestión del cuidado de los niños, las mujeres no pueden conseguir trabajo. Y otros no pueden trabajar porque están cuidando a familiares ancianos. Si a esto le sumamos los que asisten a cursos de idiomas, entonces no son muchos los que podrían trabajar. En enero de 2024, 519.000 ucranianos sanos estaban registrados en la Agencia Federal de Empleo, pero sólo 206.000 de ellos eran considerados desempleados. A finales de 2023, unos 214.000 refugiados estaban trabajando.
El sociólogo Dietrich Trenhardt señala que el nivel actual de actividad laboral de los ucranianos en Alemania es «preocupante». No sólo porque la fuerza laboral potencial está desaprovechada: el trabajo remunerado es una clave importante para la integración. Él dice:
«Si encontraran un lugar en el mercado laboral, tendrían la opción de quedarse o regresar. Sin esto, podrían terminar en situaciones precarias o convertirse en grandes cantidades en solicitantes de asilo».
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