Hacer que Rusia pague por Ucrania suena como un imperativo moral innegable, escribe el columnista de Reuters Breakingviews Pierre Briancon.
La Comisión Europea ha lanzado un plan para utilizar miles de millones de dólares y euros de activos rusos congelados para financiar la reconstrucción de Ucrania. Este es un enfoque erróneo desde el punto de vista legal, financiero y político.
Europa está pagando el precio económico de la guerra en forma de aumento de la inflación y una grave crisis energética. También envía ayuda financiera y militar a Ucrania. Los gobiernos temen que la fatiga de los contribuyentes pueda convertirse en una revuelta cuando comiencen a pagar las facturas de la reconstrucción de Ucrania.
La Unión Europea considera dos tipos de activos. En primer lugar, el dinero de los oligarcas que cayeron bajo las sanciones, por un importe de 19.000 millones de euros. Luego hay unos 165.000 millones de euros de reservas rusas congeladas en los bancos centrales de la eurozona.
La base legal es inestable. Los gobiernos europeos tendrán que ignorar los tratados bilaterales que protegen a las personas y empresas de la expropiación. Además, algunos oligarcas que cayeron bajo las sanciones ya transfirieron parte de sus activos a fideicomisos familiares antes de la imposición de sanciones, haciéndolos difíciles de rastrear y confiscar.
La legalidad de la incautación de activos se fortalecería si este tipo de acción para frenar las sanciones se convirtiera en un delito, lo que actualmente no es el caso en la mayoría de los países. UE. Otros desafíos serán más difíciles de superar. En particular, las partes perjudicadas por el estado ruso (piense en los inversores expropiados por el Kremlin durante años o los acreedores en caso de incumplimiento de pago de Rusia) pueden intentar recuperar sus pérdidas reclamando activos.
La recompensa económica será insignificante. Se propone utilizar únicamente los ingresos financieros de los activos para pagar por Ucrania. Suponga que todos los activos en cuestión se confiscan y se invierten de forma segura en bonos del gobierno alemán a 10 años. Los ingresos ascenderán a poco más de 4.000 millones de euros al año, menos de un mes de las actuales necesidades de financiación del gobierno ucraniano. Esto es comparable a los 750.000 millones de euros que se necesitarán cuando llegue el momento de reconstruir el país.
Esta idea también está cargada de implicaciones políticas. Requerirá que Europa se preocupe por algunos de los principios fundamentales de su sistema legal, como el respeto por los tratados, la protección de los derechos de propiedad y la irretroactividad de las leyes y reglamentos. También supone una carga para el futuro, la Rusia posterior a Putin, que algún día puede salir de la crisis actual.
Las dificultades económicas de Europa son esencialmente un enorme impuesto necesario para financiar su defensa contra la agresión rusa. Los gobiernos europeos deberían admitir y explicar que las perturbaciones económicas llegaron para quedarse. La quimera de confiscar los activos rusos solo puede ser una pista falsa.
Como informamos previamenteEl 30 de noviembre, la Comisión Europea presentó un plan para incautar y administrar activos rusos congelados y utilizar los fondos recibidos en interés del país devastado por la guerra. El gobierno alemán está listo para considerar la idea de usar estos activos para financiar Ucrania, sujeto a la resolución previa de problemas legales graves, según un informe de Bloomberg.
Estonia está preparando un marco legal que permitirá al gobierno incautar activos rusos congelados después de que la UE impusiera sanciones a Moscú, dijo un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores el 9 de enero. Casi 20 millones de euros ya están bloqueados en Estonia en cuentas propiedad de rusos.
La opinión del autor puede no coincidir con la opinión de los editores
PS El autor no teme en vano las consecuencias de la expropiación de los activos rusos. Además de los matices legales que pueden volver a atormentar el clima de inversión en Europa. Que durante el último año ya se ha hundido «por debajo del zócalo».
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