¿Se moverán los relojes este año?

Tres años y medio después de la propuesta de «cerrar el tema» sobre el cambio de hora en Europa, el proceso de negociación continúa y las manecillas del reloj se ajustan dos veces al año en una hora. Con la llegada de la temporada estival, la transición al horario de verano está a la vuelta de la esquina, que tendrá lugar el último domingo de marzo de 2022.

A pesar de que se pusieron manos a la obra con mucho celo, la propuesta de la comisión en el verano de 2018 provocó polémica en los países europeos sobre qué zona horaria debían elegir.

Como resultado, parece que nadie tiene prisa por cambiar nada. Uno por uno los Estados miembros UE comenzaron a sopesar todos los «pros» y «contras» para poder elegir la época (verano o invierno) en la que les tocará vivir. Luego vino la pandemia y relegó este tema a un segundo plano.

La propuesta original, presentada por el expresidente de la comisión Jean-Claude Juncker en septiembre de 2018, pedía que 2019 fuera el último año en que los relojes europeos se reiniciaran el 31 de marzo, pero daba rienda suelta a los Estados miembros para cambiar al horario de invierno el último domingo de octubre. A partir de ahora, se establece un tiempo fijo, y cada estado miembro tendrá la discreción de elegir cuál será, y los países vecinos pueden coordinar sus acciones para evitar confusiones en las fronteras.

La voluntad inicial de los estados miembros de al menos discutir la propuesta fue acompañada por un sentimiento general de que los hitos establecidos eran demasiado ambiciosos, en gran parte debido a la falta de documentación de las implicaciones. en.gr.

Y aunque algunos bloques de países pueden haber estado tanto a favor como en contra de la propuesta desde el principio, todos estuvieron de acuerdo en que tal decisión tiene que ver con una buena coordinación para evitar una «maraña enredada» de diferentes zonas horarias, lo que también tendría implicaciones para el buen funcionamiento del mercado interior único. Por lo tanto, la fecha de implementación propuesta se retrasó muy rápidamente dos años hasta el 1 de abril de 2021. Sin embargo, este hito también se ha superado.

Una propuesta de modificación de la Directiva 2000/84/CE, que actualmente regula los cambios de hora estacionales en la UE, sigue «congelada» en el Consejo Europeo de Transportes. Incluso durante la presidencia alemana del consejo, donde la opinión pública está a favor de acabar con el cambio de hora en Europa, este tema no se planteó debido a la pandemia. Teniendo en cuenta que las decisiones en el Consejo de Transporte tradicionalmente se toman por unanimidad, siempre que las reuniones se realicen a distancia y el tema no sea «urgente», los procedimientos de toma de decisiones se están ralentizando.

La posición de Grecia desde un principio fue no cambiar el régimen, principalmente por el impacto que este cambio tendría en el turismo y el transporte aéreo.

Nuestro país pertenece a un bloque de estados que se encuentran en minoría. También es importante que con semejante “salto mortal” habrá que hacer ajustes y cambios serios, comenzando desde el horario escolar y terminando con el horario laboral en el sector público.

Recordemos que el debate lo inició Finlandia, que adujo varias razones, entre ellas el impacto psicológico del cambio de época.

Dado que a nivel europeo este tema es competencia de la Dirección General de Movilidad de la Comisión Europea, en nuestro país es competencia del Ministerio de Infraestructuras y Transportes.

El ahorro de energía introdujo el horario de verano

En la actualidad, cuando los precios de la energía han aumentado considerablemente, creando fuertes tendencias inflacionarias, cabe señalar que el primer ajuste de las manecillas del reloj se hizo precisamente con el objetivo de ahorrar energía.

Aunque a día de hoy ya se ha comprobado que el ahorro era ínfimo. Sin embargo, el uso de más luz solar cada día ha reducido la necesidad de iluminación artificial y ha aumentado la productividad de los trabajadores.

El horario de verano se introdujo en Alemania durante la Primera Guerra Mundial, luego en Gran Bretaña. Estados Unidos, mientras imitaba a Europa, retrocedió al final de la guerra ya que estos cambios disgustaron a muchos ciudadanos, especialmente agrarios.

El horario de verano se reintrodujo por las mismas razones durante la Segunda Guerra Mundial en los EE. UU., solo que esta vez se estableció para todo el año. Esto dio lugar al apodo de «tiempos de guerra», en contraste con el «tiempo de paz» al que regresaron con la llegada del invierno. Finalmente, la crisis del petróleo de octubre de 1973 fue el detonante para que los países europeos, uno tras otro, introdujeran el cambio de hora anual, que se realizaba dos veces al año.

La Unión Europea introdujo por primera vez las reglas del horario de verano en 1980 con una directiva que coordinó la práctica nacional en ese momento. La actual directiva, que entró en vigor en 2001, introdujo el cambio de horario de verano e invierno el último domingo de marzo y octubre, respectivamente.

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