Impuestos posteriores a la pandemia

Incluso antes del COVID-19, las economías de muchos países del mundo se encontraban en condiciones difíciles. El crecimiento de los salarios reales se ha mantenido bajo desde la crisis financiera de 2008-2009, lo que ha dejado a millones de personas en empleos menos calificados y con salarios más bajos, especialmente en el sector de servicios. Hoy en día, muchos trabajan en las áreas más afectadas por la pandemia, como el comercio minorista y el turismo.

La caída de la actividad empresarial y los bajos salarios ya han erosionado la base imponible. Para remediar los efectos del cierre, los gobiernos de los países desarrollados se vieron obligados a brindar una enorme asistencia de emergencia a sus economías, como subsidios. El déficit presupuestario se amplía y se pierden millones de puestos de trabajo.

Los gobiernos enfrentan decisiones difíciles sobre cómo pagar la creciente deuda. Las decisiones sobre cómo equilibrar los incentivos para el crecimiento con la necesidad de incrementar los ingresos pueden conducir a la reestructuración de los sistemas tributarios nacionales e internacionales, que se basan en modelos que han cambiado poco en las últimas décadas.

El enfoque en abordar el impacto inmediato de la pandemia ha estancado la planificación económica a largo plazo de los países y ha retrasado las reformas fiscales que podrían mejorar la viabilidad a largo plazo de las empresas y la inversión en la tecnología y los recursos humanos necesarios para lograr el crecimiento.

Si bien muchos problemas pueden abordarse a nivel nacional, algunos, como la fiscalidad de las actividades digitales, tienen un componente internacional y su solución requiere un cierto grado de compromiso y cooperación. Asegurar la recuperación económica es vital para abordar la desigualdad, ya que las familias de bajos ingresos enfrentan dificultades cada vez mayores, mientras que los más ricos han utilizado el aislamiento como una oportunidad para recortar gastos.

Los gobiernos enfrentan el desafío de reformar sus sistemas tributarios de manera que aumente la confianza en un entorno altamente volátil y aliente a las empresas a invertir en proyectos de inversión.

El aumento del desempleo y la reducción de la base del impuesto sobre la renta pueden tentar a los gobiernos a trasladar la carga fiscal al consumo y las ganancias corporativas. Sin embargo, hay un inconveniente importante de gravar las ganancias corporativas: desalienta la inversión. Pero cuando los impuestos corporativos se combinan con más incentivos para invertir en investigación y desarrollo, así como en capacitación y educación, es menos probable que tengan un impacto negativo.

Los hogares más pobres gastan más de sus ingresos en consumo que los hogares más ricos y, por lo tanto, son más propensos a los impuestos especiales. Los impuestos a la propiedad y las ganancias de capital son otra opción para abordar la desigualdad de la riqueza y la necesidad de una mayor equidad en los sistemas tributarios. Los gobiernos que necesitan recompensar a los empresarios y a los capitalistas de riesgo pueden encontrarse en una posición difícil si se mueven en esta dirección.

También es importante ser consciente de las dificultades inherentes a gravar ciertos tipos de propiedad. La intervención en patrones bien establecidos de propiedad corporativa y control fiscal puede reducir el riesgo de la iniciativa empresarial y la inversión en áreas que pueden beneficiar a la economía en general.

Los gobiernos enfrentan decisiones extremadamente difíciles. Gran parte del esfuerzo para abordar el déficit presupuestario después de la crisis financiera se ha logrado mediante recortes de gastos. Esta vez, la atención debería centrarse en la reforma fiscal.





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